Люди с инвалидностью I группы — это те, кто полностью утратил трудоспособность, что подтверждено документально. К этой категории относятся лица, испытывающие серьезные трудности в самообслуживании, имеющие проблемы с выполнением бытовых дел или полностью недееспособные. Инвалиды 1 группы нуждаются в постоянном уходе и не могут обходиться без посторонней помощи.
Как получить статус инвалида I группы
Сначала пациенту необходимо обратиться к врачу, который направит его на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и объяснит условия, необходимые для получения инвалидности.
Для прохождения МСЭ требуется подготовить следующие документы:
— заявление на прохождение МСЭ (заполняется потенциальным инвалидом или его представителем);
— подтверждение профессионального заболевания или производственной травмы (акт);
— характеристику с места учебы или работы.
Бюро МСЭ после рассмотрения документов назначает дату и время освидетельствования пациента. Если больной не может самостоятельно передвигаться, экспертиза проводится у него дома. На изучение материалов и назначение даты комиссии отводится 30 дней по законодательству.
Во время освидетельствования комиссия изучает различные аспекты здоровья и жизни человека: анализирует документацию, медицинские обследования, исследует семейное положение, условия жизни и психологическое состояние пациента. По итогам комиссия составляет акт медико-социальной экспертизы. Решение озвучивается сразу, и гражданину выдается документ, подтверждающий получение инвалидности и ИПР.
В течение трех дней специалисты Бюро отправляют решение в Пенсионный фонд, где происходит начисление пенсионных выплат.
Первая группа инвалидности присваивается на 2 года, после чего необходимо пройти переосвидетельствование.
Что дает оформление инвалидности
Инвалидность 1 группы предоставляет возможность бесплатно получить необходимые средства реабилитации (ортезы, протезы и т.д.), пенсию по инвалидности, а также другие льготы.
Социальный пакет включает в себя несколько пунктов гарантированного обеспечения: лекарственные препараты по назначению врача, санаторное лечение при наличии медицинских показаний, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Для инвалидов I группы положены следующие виды льгот и другой помощи:
- Социальные льготы. Бесплатное обучение в ВУЗах, организация доступной среды, услуги сиделки, обслуживание на дому (покупка продуктов, лекарств, юридическая помощь и др.);
- Жилищные льготы — скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%.
- Компенсация стоимости полиса ОСАГО в размере 50%;
- Бесплатный проезд к месту лечения – один раз в год;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы — право на первоочередное рассмотрение вопросов, отмена (частичная или полная) налога на имущество, землю (до 600 м²), снижение транспортного налога на авто мощностью до 100 л.с., мотоцикл и пр., экономия при оформлении страховки ТС. Не облагаются налогом пособия, приобретенное специальное оборудование, средства, полученные в качестве материальной или благотворительной помощи, покупка путевок в санатории;
- Санаторно-курортное лечение. После получения инвалидности лица с ОВЗ имеют право на бесплатное обслуживание в санаториях.
- Медицинские льготы — вызов врача на дом (для лежачих больных), бесплатный проезд к медицинским учреждениям, обслуживание вне очереди в больнице. Инвалиды обеспечиваются специальным оборудованием, лекарствами и медицинской помощью. Это контролируется на федеральном уровне. Лекарственные препараты по рецепту, протезирование и средства реабилитации предоставляются бесплатно на основании ИПР.
Индексация пенсии по инвалидности I группы в 2024 году
Инвалиды I группы — это лица, у которых полностью утрачена трудоспособность. Пенсия назначается людям с серьёзными врождёнными или приобретёнными заболеваниями, а также тем, кто утратил способность работать из-за травмы и нуждается в постоянном уходе.
В 2024 году была проведена индексация пенсий инвалидам I группы с 1 января. Размер страховой пенсии варьируется и состоит из двух частей: фиксированной выплаты, которая в 2024 году составит 8134,8 рубля, и количества пенсионных баллов. Стоимость одного балла в 2024 году составит 133,1 рубля.
Социальная пенсия инвалидам I группы после индексации составит 15 379 рублей, а выплата инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 18 455 рублей.
Индексация ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) инвалидам всех групп (отказавшимся от набора дополнительных услуг) состоится 1 февраля 2024 года. Одновременно с этим увеличится стоимость набора социальных услуг. Для инвалидов I группы она составит 5330 рублей.
Как оформить скидку на коммунальные услуги инвалидам I группы
Государство частично компенсирует расходы на жилищно-коммунальные услуги для людей с инвалидностью любой группы. Размер дохода при этом не имеет значения. Оформить компенсацию можно в МФЦ, через портал «Госуслуги» или в отделе социальной защиты населения.
Запрет на высадку инвалидов I группы из транспорта
С 1 сентября 2024 года вступит в силу закон, запрещающий принудительно высаживать из общественного транспорта инвалидов I группы, следующих без сопровождающего и отказывающихся от оплаты проезда.
Материал подготовлен специалистом по социальной работе Смирновой Е.В.
Кто является инвалидом I группы: критерии и особенности статуса
II. Условия признания гражданина инвалидом
5. Условиями признания гражданина инвалидом, требующими его социальной защиты, являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, вызванное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентации, общения, контроля над своим поведением, обучения или трудовой деятельности);
в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.
7. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, вызванных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
8. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
9. Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня, указанного в приложении, а также по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.
10. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения лицом возраста 14 лет либо 18 лет.
Категория «ребенок-инвалид» на срок до 2 лет назначается гражданам, у которых имеются устойчивые выраженные и значительно выраженные нарушения функций организма, вызванные заболеваниями, дефектами, необратимыми морфологическими изменениями или нарушениями функций органов и систем организма, которые не включены в приложение к данным Правилам.
Категория «ребенок-инвалид» на срок до 5 лет, либо до достижения возраста 14 или 18 лет, назначается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами I, II и III приложения к данным Правилам.
11. При признании гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу.
12. Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который запланировано проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) гражданина.
Категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 14 лет назначается до дня, следующего за днем достижения возраста 14 лет.
Категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет назначается до дня, следующего за днем достижения возраста 18 лет.
13. Гражданам назначается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, – категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет:
не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (назначения категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения или нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к данным Правилам;
не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (назначения категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина в ходе реабилитационных или абилитационных мероприятий, вызванного устойчивыми необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением случаев, указанных в приложении к данным Правилам).
Назначение группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет) возможно при первичном признании гражданина инвалидом (назначении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным во втором и третьем абзацах данного пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, должно содержать данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения или нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к данным Правилам, при первичном признании инвалидом назначается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, – категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет.
Абзац 6 пункта 13 распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года (Постановление Правительства РФ от 12 марта 2024 года № 289).
При первоначальном признании гражданина инвалидом, группа инвалидности без указания срока повторного освидетельствования устанавливается для граждан, имеющих дефекты и деформации, указанные в пунктах 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при выполнении обязанностей военной службы, либо вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2023 N 1887)
14. Граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом отсчет сроков, указанных в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящих Правил, начинается со дня установления им категории «ребенок-инвалид».
15. В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:
в) профессиональное заболевание;
д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
ж) заболевание, полученное в период военной службы;
з) заболевание радиационно обусловленное, полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
и) заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
л) заболевание, связанное с аварией на производственном объединении «Маяк»;
м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с аварией на производственном объединении «Маяк»;
н) заболевание, связанное с последствиями радиационных воздействий;
о) заболевание радиационно обусловленное, полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;
р) инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
р(1)) инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
(пп. «р(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2023 N 77)
с) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
16. В случае отсутствия документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, включая формирование и отправку межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется с даты представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Порядок установления причин инвалидности регламентируется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Как достичь статуса инвалида первой группы?
Каждое развитое общество характеризуется уважением к своим членам, включая тех, кто по различным причинам неспособен к полноценной жизни. Это касается и лиц, признанных инвалидами первой группы. Для получения этого статуса необходимы определенные процедуры, связанные с состоянием здоровья и обращением в несколько государственных учреждений.
Кто может быть признан инвалидом первой группы?
Инвалидом первой группы может считаться человек, у которого установлены физические, умственные или психические отклонения, ограничивающие его нормальную жизнедеятельность. Этот статус подтверждается специалистами и документально фиксируется.
Человек, столкнувшийся с неизлечимым заболеванием, может быть лишен возможности видеть, слышать или передвигаться самостоятельно. Он ограничен в своей способности к самообслуживанию и трудовой деятельности. Государство предоставляет социальную поддержку инвалидам первой группы, включая льготы на коммунальные услуги, бесплатные лекарства, протезирование и другие медицинские товары. Предоставление этой поддержки гарантировано законодательством Российской Федерации.
Процесс получения статуса инвалида первой группы
Для признания человека инвалидом необходимо выполнение следующих условий:
1. Серьезное нарушение здоровья с значительным ухудшением функциональности организма.
2. Невозможность осуществлять трудовую деятельность.
3. Ограничение в самостоятельной жизнедеятельности (например, в передвижении, самообслуживании, общении, контроле над своим поведением).
4. Необходимость социальной помощи со стороны общества.
Компетентные органы занимаются оценкой каждой конкретной ситуации с учетом этих условий. Решение о присвоении статуса инвалида первой группы принимается медико-социальной экспертной комиссией (МСЭ), которая оценивает степень ограничения трудоспособности. Для взрослых присваивается одна из трех групп инвалидности, для детей до 18 лет — статус «ребенок-инвалид».
Статус присваивается на определенный срок, по истечении которого необходимо прохождение повторной медико-социальной экспертизы:
• Второй и третьей групп — на 1 год.
• Детям — на 1, 2 или 5 лет, либо до достижения 18 лет.
Чтобы получить заключение о присвоении статуса инвалида первой группы, необходимо выполнить следующие этапы:
1. Собрать необходимый пакет документов.
2. Подать письменное заявление на проведение медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ, приложив пакет документов.
3. Пройти медико-социальную экспертизу и получить решение специалистов, выдав справку о признании инвалидом, основываясь на решении МСЭ.
Перечень необходимых документов
Пакет документов, необходимый для заявления на медико-социальную экспертизу для установления статуса инвалида, включает в себя:
• Направление на экспертизу от лечащего врача, включающее диагноз, причины проведения экспертизы, прогноз течения заболевания, проведенные реабилитационные мероприятия, а также другие важные аспекты.
• Документ, удостоверяющий личность обследуемого.
• Подтверждение профессионального заболевания или производственной травмы.
• Характеристика с места учебы или работы.
Проведение медицинской экспертизы
Экспертиза осуществляется в бюро медико-социального освидетельствования по месту жительства, если не указано иное. Исключение составляют случаи, когда обследуемый не может прибыть на комиссию по состоянию здоровья. В таких ситуациях экспертиза проводится на его территории, как это часто бывает с инвалидами 1 группы, неспособными к самостоятельному передвижению.
В освидетельствовании принимают участие сотрудники бюро, специализирующиеся на работе с социально незащищенными категориями граждан, врачи разных специализаций, психолог. Таким образом каждый случай рассматривается всесторонне.
Ведение протокола является обязательным условием работы комиссии. В противном случае освидетельствование может быть признано незаконным из-за отсутствия документальной фиксации его хода. Законодательное основание для ведения протокола – приказ №229 Минтруда РФ от 13 апреля 2015 года. Этот документ требует, чтобы протокол содержал следующие данные:
• Дата подачи заявки на проведение МСЭ.
• Дата и время проведения экспертизы.
• Информация о претенденте на получение 1 группы инвалидности, включая семейное положение, данные об образовании и трудовом стаже.
• Данные, полученные на экспертизе.
Протокол заверяется всеми членами комиссии и печатью бюро медико-социальной экспертизы.
Решение по результатам экспертизы оформляется в виде акта МСЭ по установленной форме. В нем указывается, признан ли гражданин инвалидом и какая группа инвалидности ему присваивается. Кроме того, специалисты описывают степень нарушения здоровья, ограничение трудоспособности и его причину, а также назначают дату переосвидетельствования. Акт хранится в бюро на протяжении 10 лет. Гражданин получает свидетельство об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации. Выписка направляется в пенсионный фонд для назначения пособия по инвалидности (пенсии). Индексация пенсии по инвалидности производится ежегодно, в том числе и в 2016 году размер пенсии увеличился.
Отказ в признании гражданина инвалидом может быть основан на несоответствии одному или нескольким критериям присвоения инвалидности. Тяжесть заболевания может оказаться недостаточной для признания инвалидом, или заявленное заболевание может отсутствовать. В этом случае получение группы инвалидности возможно, но необходимо обратиться в течение 30 дней с обжалованием решения комиссии в главное бюро. Решение главного бюро может быть обжаловано в суде. Заявление на обжалование может подать как сам обследуемый, так и его законный представитель. В особых случаях создается комиссия из независимых экспертов, не связанных с бюро МСЭ.
Пример получения статуса инвалида 1 группы
Гражданин Г. обратился в бюро медико-социальной экспертизы, уже полгода являясь инвалидом 2 группы из-за удаления части желудка. Г. перенес повторную операцию по удалению злокачественной опухоли вместе с оставшейся частью желудка. В своем запросе гражданин Г. указал просьбу организовать экспертизу для присвоения ему 1 группы инвалидности без ожидания переосвидетельствования 2 группы.
Статус инвалида 1 группы может быть присвоен только по заключению компетентной комиссии медико-социальной экспертизы. Ключевые аспекты данной процедуры включают:
1. Соискатель статуса пенсионера по инвалидности испытывает сложности с социальной адаптацией в связи с состоянием здоровья. Он ограничен в трудовой деятельности, общении с окружающим миром и получении социальных услуг.
2. Перед принятием решения о присвоении статуса инвалида 1 группы требуется направление на комиссию от лечащего врача с указанием причин для проведения экспертизы. Заявление может подать сам кандидат или его законный представитель.
3. В случае отказа в выдаче справки об инвалидности, решение может быть обжаловано в течение одного месяца в вышестоящей инстанции. Положительное решение дает право на получение льгот как инвалиду 1 группы. Переосвидетельствование для подтверждения группы инвалидности необходимо проходить раз в два года.
4. Медико-социальная экспертиза представляет собой комиссию, включающую специалистов различных профилей и уровней. Это как сотрудники бюро МСЭ, так и медицинские работники, а также психологи.
5. Решение принимается всеми членами комиссии и обязательно заверяется их подписями и печатью бюро МСЭ.
Наиболее часто задаваемые вопросы
«Я пенсионер, мне 67 лет. Недавно мне присвоили 1 группу инвалидности. Ранее я пользовался услугами соцработника на платной основе. Полагается ли мне бесплатное социальное обслуживание на основании 1 группы инвалидности?».
Ответ: Бесплатная услуга помощи социального работника инвалиду 1 группы может быть предоставлена при выполнении нескольких условий. В частности, если отсутствует уход со стороны родственников по различным причинам. Основанием для этого является статья 15 «Об основах социального обслуживания граждан» ФЗ №442 от 28 декабря 2013 года.
Ответ: Бесплатная услуга помощи социального работника инвалиду 1 группы может быть предоставлена при выполнении нескольких условий. В частности, если отсутствует уход со стороны родственников по различным причинам. Основанием для этого является статья 15 «Об основах социального обслуживания граждан» ФЗ №442 от 28 декабря 2013 года.