Как работают судебные приставы: методы взыскания и способы защиты

Когда должник не выполняет свои обязательства по судебному решению, Федеральная служба судебных приставов начинает исполнительное производство для принудительного взыскания долга. В этой статье мы подробно рассмотрим, как происходит этот процесс, на что опираются приставы, существуют ли счета, с которых нельзя списывать средства, и что делать, если ваш счет арестован.

Арест банковских счетов: в каких случаях это возможно?

• неуплата налогов;
• неуплата алиментов;
• неуплата штрафов;
• просроченная задолженность по кредитам;
• долги за коммунальные услуги.

При аресте банковских счетов блокируются не сами счета или карты, а находящиеся на них денежные средства. Это приводит к полной блокировке операций по счету в пределах суммы задолженности.

Важно! Владелец карты может продолжать пользоваться ей и средствами, если их остаток превышает сумму долга. В этом случае расходные операции доступны в пределах суммы, оставшейся на счете после ареста.

Если же остаток на счете меньше суммы долга, то все расходные операции блокируются до полного погашения задолженности. В этом случае долг будет погашаться частями за счет поступающих на счет новых средств.

Законодательная база: Закон «Об исполнительном производстве»

Работа судебных приставов по взысканию долгов регулируется Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года. Этот закон регулярно обновляется, вводя изменения в работу исполнительной службы. В числе последних изменений:

1. Уточнение требований к документации для взыскания — теперь в документах, направляемых в ФССП, обязательно указываются паспортные данные, СНИЛС и ИНН должника, помимо Ф.И.О. и даты рождения.
2. Приостановка производства — исполнительные производства, за исключением алиментов и возмещения вреда в связи со смертью кормильца, приостанавливаются для участников специальной военной операции.
3. Автоматическое открытие производства — если исполнительный лист направлен в электронной форме и содержит все необходимые данные, то возможно открытие исполнительного производства без участия приставов после истечения срока добровольной уплаты долга.
4. Предоставление информации об имущественном положении — кредитные организации и государственные органы обязаны предоставлять информацию об имущественном положении должника в течение трех дней после получения запроса от ФССП.

Важно! Эти изменения не являются окончательными — законодательство продолжает обновляться, и новые положения принимаются практически каждый месяц.

Например, последнее изменение направлено на сокращение сроков завершения исполнительного производства (разработано 24 июня 2023 года и вступит в силу с 1 июля 2024 года). Согласно этой поправке:

• постановление о прекращении должно быть вынесено в течение трех дней с момента получения информации из ГИС ГМП о полной оплате долга;
• основанием для прекращения дела в трехдневный срок становится признание должника банкротом.

Исполнительный розыск и взаимодействие с банками: обязанности и ответственность

Судебные приставы проводят поиск должника и его имущества, включая запросы в банки для выяснения наличия счетов у правонарушителя. В соответствии с законодательством, все кредитные организации обязаны:

• сотрудничать с ФССП;
• предоставлять запрашиваемую информацию.

При этом ответ на запрос должен быть предоставлен в течение трех дней с момента его получения. Если банк откажется предоставить информацию или будет препятствовать взысканию, ему грозит штраф в размере половины задолженности, но не более 1 миллиона рублей.

Важно отметить, что банк может подвергнуться внеплановой проверке со стороны Центробанка России.

Практическое воплощение

Согласно последнему ежегодному отчету о деятельности ФССП России, на одного судебного пристава приходится в среднем 5,6 тысяч исполнительных производств, что превышает нормативную нагрузку более чем в 20 раз. На момент отчета в исполнении находилось более 131,5 миллиона дел.

В связи с высокой нагрузкой, запросы в кредитные организации направляются выборочно, а не ко всем банкам. Это обусловлено необходимостью оптимизации работы и концентрации усилий на наиболее значимых и перспективных случаях взыскания задолженности.

Процесс проверки счетов должников: где и как приставы ищут информацию

При проверке наличия счетов у должника приставы обращаются к крупнейшим банкам и банкам с государственным участием. Среди них:

• Сбербанк;
• Газпромбанк;
• ВТБ и другие.

Информацию о доходах и счетах должника приставы получают в налоговых органах, однако данные из ФНС могут быть неполными или неточными, поэтому необходимо учитывать и неофициальные источники дохода.

Сотрудники ФССП имеют право арестовывать средства на любых обнаруженных счетах, будь то зарплатные, валютные, депозитные и т.д. Обычно арестуют все обнаруженные счета, хотя взыскание может производиться с одного счета.

Рекомендации: как действовать при аресте счета

Если были установлены законные основания для ареста счета, единственный способ снять ограничения — полностью погасить задолженность. Если долг уже погашен, но средства продолжают списываться, необходимо обратиться к приставу.

Если после удержания у вас остается сумма меньше прожиточного минимума, рекомендуется подать заявление на обеспечение минимального гарантированного дохода. Обратиться можно:

• к приставу;
• в банк;
• в СФР (если вы получаете пенсию), с просьбой уменьшить сумму списания.

Необходимо предоставить выписку из банка, отражающую все поступления с кодами и списания в счет долга. Если после обращения удержания продолжаются, можно обратиться в суд по месту нахождения территориального ФССП для защиты своих прав и интересов в случае неправомерных действий или ошибок при аресте счета.

Взыскание банком по исполнительному листу: сроки обращения

Верховный Суд напоминает, что исполнительный документ может быть предъявлен в кредитную организацию в течение 3 лет со дня вступления решения суда о взыскании долга в силу. Документ можно направить по почте до 24:00 часов дня, в который истекает указанный срок (п. 1 Обзора).

Банк, в свою очередь, обязан учитывать срок с учетом положений законодательства о перерыве его течения. В частности, данный срок обычно прерывается при предъявлении исполнительного листа в Службу судебных приставов (п. 2 Обзора). При этом, время, прошедшее до прерывания срока, не учитывается в новый срок (п. 1 ч. 1, ч. 2 и 6 ст. 22 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению может быть восстановлен судом (п. 3 Обзора).

Взыскание по исполнительному листу через банк: проверка ЭЦП

Кредитная организация может принять электронный исполнительный лист к исполнению только после проверки действительности ЭЦП, заверяющей документ (п. 4 Обзора). При этом, распечатанная копия электронного документа не позволяет провести такую проверку, так как не содержит информации, предусмотренной ст. 12 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

По общему правилу, исполнительный лист подписывается именно усиленной квалифицированной ЭЦП (ч. 4 ст. 13 Закона № 229-ФЗ).

Взыскание задолженности через банк по исполнительному листу: проверка документов

Банк не имеет права возвращать исполнительный лист из-за требования у взыскателя документов, не предусмотренных ч. 2 ст. 8 Закона № 229-ФЗ. Такое действие банка ВС РФ считает необоснованным и позволяющим привлечь кредитную организацию к ответственности по ч. 1 ст. 332 АПК РФ (п. 5 Обзора).

Взыскание на счет в банке: сроки списания

При предъявлении исполнительного листа в банк его исполнение должно начаться не позднее следующего рабочего дня после дня принятия данного исполлиста банком (п. 6 Обзора). Таким образом, банк не может, приняв лист в пятницу, начать его исполнение в понедельник, если график работы банка – шестидневка и суббота является рабочим днем.

Взыскание с нескольких счетов: позиция ВС РФ

Если в заявлении взыскателя указан определенный расчетный счет должника (без упоминания других счетов), это не препятствует списанию банком денежных средств с других счетов, если они не попадают под исполнительский иммунитет (п. 7 Обзора). Таким образом, банк не должен возвращать исполнительный лист только из-за недостатка денежных средств на указанном счете должника.

При этом, ВС РФ, ссылаясь на судебную практику, указывает, что списание может происходить и со счетов, открытых в другом филиале банка. Но списание невозможно, если на денежные средства должника наложен арест или операции по ним приостановлены, независимо от того, на каких счетах они находятся. Банк должен проверить все счета должника, открытые в нем, поскольку Закон № 229-ФЗ не требует от взыскателей предоставления кредитной организации информации о счетах должника.

Взыскание неустойки: банк обязан ее рассчитать

Банк должен произвести расчет суммы неустойки, присужденной взыскателю на будущее время (п. 9 Обзора). Банк, таким образом, не должен возвращать лист взыскателю без исполнения части неустойки, начисленной до дня фактического погашения долга, если в исполнительном листе не указана сумма неустойки, и обязан самостоятельно рассчитать соответствующую сумму.

Списания со счетов банкрота: в приоритете — зарплата

Во время процедуры наблюдения при банкротстве кредитная организация обязана выполнить документ на списание задолженности по зарплате с банкротящейся фирмы (п. 12 Обзора). Однако такое списание возможно только в том случае, если оно производится на основании судебных актов, вступивших в силу до начала процедуры наблюдения. Если конкурсный управляющий возразит, ссылаясь на нормы законодательства об очередности погашения долгов, суды могут отказать ему, руководствуясь исключением из правила, установленного абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, по которому при процедуре наблюдения приостанавливаются списания по исполнительным листам.

Исключение заключается в возможности списания денежных средств в счет погашения задолженности фирмы по зарплате, если списание производится на основании судебных актов, вступивших в законную силу до начала процедуры наблюдения. Верховный Суд РФ отмечает, что согласно ч. 1 ст. 96 Закона № 229-ФЗ, исполнение листов на взыскание долгов по зарплате не приостанавливается в рамках процедуры наблюдения.

Автоматическое исполнительное производство

Вступил в силу закон, позволяющий часть исполнительных действий производить без участия судебного пристава (например, вынесение постановления об исполнительном производстве).

Положения данного закона вступают в силу в декабре 2022 года. Подробнее читайте:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Услуги судебных приставов

Судебные приставы часто очень загружены, поэтому успешное решение задачи не всегда возможно. Чтобы в процессе исполнительного производства не получить акт о невозможности взыскания долга, вы можете пытаться контролировать действия судебных приставов самостоятельно или с помощью привлеченных специалистов.

Самостоятельное взыскание задолженности по исполнительному листу

Для взыскания задолженности по исполнительному листу, взыскателю в первую очередь необходима информация об имуществе должника. Эти сведения нужны, чтобы знать, куда обращаться с исполнительным листом. В случае отсутствия данных об имуществе должника, согласно п. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель может подать запрос в налоговый орган для получения такой информации. Обратите внимание, что для обращения в налоговый орган, у взыскателя должен быть действующий исполнительный лист. Обычно под термином «имущество» в гражданском праве понимаются вещи или их совокупность, что следует из пункта 2 статьи 15 и пункта 2 статьи 46 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Также под понятием «имущество» подразумеваются деньги, вещи и ценные бумаги, что следует из пункта 1 статьи 302 и пункта 1 статьи 307 ГК РФ. По исполнительным документам разумно обратить взыскание на денежные средства должника, как в рублях, так и в иностранной валюте, находящейся в банках. Для этого взыскателю необходимо узнать о счетах должника в кредитных организациях. Обратите внимание на необходимость получения актуальной информации о счетах должника к моменту получения исполнительного листа. В банк стоит обращаться, если вам известно о наличии средств на счете должника или вы знаете, что они должны поступить в ближайшее время. В соответствии с частью 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, такие сведения являются конфиденциальной информацией. Однако, согласно пункту 8 статьи 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в случае обращения взыскания на имущество должника, судебный пристав-исполнитель, а также взыскатель, имеет право обратиться в налоговый орган для получения таких данных. Это положение уточняется в пункте 5 Письма ФНС РФ от 11.06.2009 № МН-22-6/469@ «О предоставлении информации». Как получить сведения о счетах должника и какие сведения могут быть запрошены?

Необходимые документы

1. Заявление об исполнении требований по исполнительному листу. В заявлении обязательно указываются данные взыскателя, реквизиты для перечисления денежных средств, номера расчетных счетов должника, точная сумма для взыскания, данные исполнительного листа.
2. Второй экземпляр заявления. Он необходим кредитной организации для отметки о его принятии с указанием даты. Этот экземпляр остается у заявителя.
3. Оригинал исполнительного листа, прилагается к заявлению.
4. Оригинал доверенности на представителя, прилагается к заявлению.
5. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя.

Также заявителю следует уточнить ФИО и контактные данные исполнителя для последующего контроля процесса.

После осуществления взыскания банком, на исполнительном листе делается отметка об исполнении взыскания.

Что делать, если на счетах должника недостаточно средств?

Если на счетах должника недостаточно средств, взыскатель может подать заявление о возвращении исполнительного листа с отметкой о частичном взыскании. После этого он может обратиться в другую кредитную организацию, если такая существует.

Обращение за помощью по взысканию задолженности

Если вы столкнулись с трудностями, специалисты компании «Юридическое бюро» готовы оказать вам помощь в представлении интересов в суде и взыскании задолженности в судебном порядке.

Вы можете задать вопрос и обратиться за помощью к специалистам нашей компании по телефонам и электронной почте, указанным в разделе Контакты.

• Новое в регулировании коллекторской деятельности
• Арест кредитного счета судебным приставом-исполнителем
• Минимизация рисков для кредитора по займовому соглашению
• Возврат задолженности через исполнительный лист
• Как узнать информацию о банковских счетах должника

Когда ожидать перевода средств по исполнительному листу?

Деньги должны быть переведены (или выданы) в разумные сроки. Но сколько это занимает? Один месяц до вступления решения в силу и еще 5-14 дней на подготовку исполнительного листа.

Так как ответчик узнал о своей задолженности на последнем заседании, этого времени должно быть достаточно для расчётов.

Если деньги не поступили, необходимо начать процесс взыскания задолженности по исполнительному листу. Действуйте сразу после получения документа.

Как ускорить получение средств?

Бизнесмены обращаются к специалистам по взысканию задолженности (юристам, адвокатам), чтобы оперативно получить деньги по исполнительному листу.

Для этого достаточно подписать договор и доверенность на представителя (возможно полное дистанционное взаимодействие). Дальше специалисты:

• Получат информацию о счетах должника

Открытые данные о счетах можно найти в договоре, платежных документах, на сайте должника. Специалисты делают официальные запросы в ФНС и банки. Если на счетах компании нет денег, они анализируют связи юридического лица и руководства, цепочки аффилированных лиц и компаний, проводят тщательный поиск счетов с денежными средствами и доказывают, что эти деньги принадлежат компании.

• Обратятся в банки

Бизнесменам для взыскания долга по исполнительному листу приходится обращаться поочередно в каждый банк, где могут быть счета должника, и долго ждать перечислений. Банки не предоставляют информацию о наличии/отсутствии денег на счетах свободно.

Специалист по взысканию задолженности после проведенного анализа сразу обращается в кредитное учреждение, где у должника есть средства. Поэтому вы получите деньги значительно быстрее.

• Окажут помощь в работе с судебными приставами

Если взыскание долга через банк не дало результата, юрист (адвокат) обратится в службу судебных приставов и поможет их работе, включая поиск скрытого имущества и психологическое воздействие на должника с привлечением СМИ.

К должнику могут быть применены меры, такие как арест счетов и имущества, инициирование банкротства, привлечение руководства к субсидиарной ответственности (для погашения долгов личным имуществом), оспаривание сделок по выводу активов.

Иногда судебные приставы не могут найти руководство компании. По юридическому адресу директор отсутствует, телефоны недоступны. Из-за загруженности приставы переходят к другим делам, а ваше – откладывают. Если дело будут откладывать более трех лет, долг просто спишут, и вы ничего не получите.

Ваш представитель будет использовать собственные каналы для получения информации о должнике, его счетах и имуществе. Например, если руководство не выходит на связь, через интернет-провайдера можно узнать, откуда директор и собственники выходят в Интернет.

Также руководство должника будет предупреждено об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ и ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения долга.

Если вам сейчас нужна помощь специалиста по взысканию задолженности для быстрого получения денег по исполнительному листу, позвоните в «РосКо», свяжитесь с нами в мессенджерах или закажите обратный звонок. Это бесплатно.

Если вам сейчас нужна помощь специалиста по взысканию задолженности для быстрого получения денег по исполнительному листу, позвоните в «РосКо», свяжитесь с нами в мессенджерах или закажите обратный звонок. Это бесплатно.